-
行业资讯
INDUSTRY INFORMATION
作为粤港澳大湾区建设的核心引擎，深圳在跨境金融服务创新上再次迈出实质性步伐：针对科研机构与优质企业涉外员工薪酬处理繁琐的痛点，国家外汇管理局深圳市分局率先推出“科薪通”试点，不仅实现了薪酬购结汇的“免单证”办理，更通过企业增信机制，将服务触角延伸至高等院校与科研院所。对于正在积极引进国际化人才的企业与机构而言，这一政策意味着跨境薪酬管理效率的显著提升与合规流程的深度优化。
一、 政策落地：深圳“科薪通”试点的核心逻辑
深圳在推进跨境金融便利化方面始终走在前列。继此前推出的“科汇通”有效解决了科研机构跨境资金调拨难题后，国家外汇管理局深圳市分局再次聚焦人才要素流动，落地了名为“科薪通”的全新试点项目。该项目的核心目标非常明确：进一步便利辖内优质企业，特别是重点科研机构涉外员工的薪酬用汇需求。
这一试点的推出，有着深刻的区域发展战略背景。深圳正在全力建设国际科技创新中心，而人才是创新的第一资源。随着大湾区深度融合，跨国界的人才流动日益频繁，与之相伴的跨境薪酬结算需求也随之激增。传统的薪酬购汇流程往往涉及繁琐的单证审核，不仅占用了员工大量时间，也增加了企业的管理成本。“科薪通”的诞生，正是为了打通这一堵点，通过外汇管理政策的微调与创新，为跨境人才提供更优质的服务体验。
从政策定位来看，“科薪通”并非孤立的金融产品，而是一整套便利化服务的组合。它有效融合了国家外汇管理局关于便利优质企业涉外员工薪酬用汇的政策精神，将政策红利精准滴灌至具体的业务场景中。通过这一试点，监管部门希望构建一个更加便捷、高效的跨境人才要素互动环境，从而在宏观层面助力深圳强化人才引进优势，服务大湾区建设大局。
二、 机制解析：公私联动下的免单证便利
“科薪通”试点之所以能引起广泛关注，关键在于其业务办理机制上的突破与创新。该试点采取了“公私联动”的模式，这是一种将企业信用与个人服务紧密结合的新型业务逻辑。
在传统的跨境薪酬业务中，个人员工在银行办理薪酬购汇或结汇时，往往需要提供大量的证明材料，如雇佣合同、收入证明、税务凭证等。每一笔业务的审核都需要耗费一定的时间，且单证要求严格。而在“科薪通”框架下，这一流程得到了大幅简化。符合资质的单位员工，在试点银行办理薪酬购结汇业务时，可以实现免提交单证或免重复提交单证。
这一便利的实现，得益于“企业增信”机制的引入。试点银行不再仅仅依赖员工个人提供的纸质材料，而是通过与用人单位的联动，直接获取或核验员工的薪酬数据与身份信息。对于优质企业、高等院校、科研机构这些国家重点支持的单位，其内部的管理规范性与信用状况本身就经过了筛选。银行利用这些机构的信用背书，为员工提供“秒级”的跨境金融服务。
这种机制的改变，实质上是将合规审核的关口前移。企业负责确保员工薪酬数据的真实性与合规性，银行则基于企业的信用提供高效服务。这不仅大幅提升了涉外员工跨境薪酬处理的效率，也通过公私联动的方式，降低了整体的合规成本与操作风险。对于频繁发生跨境薪酬业务的高层次人才而言，这种“无感化”的金融服务体验，是提升其工作与生活满意度的重要细节。
三、 受益主体：从优质企业延伸至科研机构
“科薪通”试点的覆盖范围经过精心设计，体现了鲜明的产业导向，该试点以重点区域、重点主体为目标，服务对象不仅包括辖内的优质企业，更将地方政府重点支持的高等院校、科研机构等优质单位纳入其中。这一范围界定具有重要的现实意义。在深圳建设国际科技创新中心的进程中，高等院校和科研院所是智力密集的核心区域。这些机构往往聚集了大量的外籍专家、海归科研人员以及从事国际联合研究的科研人员，他们的薪酬来源可能涉及境外科研经费、国际组织资助等多种渠道，用汇需求复杂且频繁。
以往，针对事业单位或科研机构的科研人员，银行在办理薪酬结售汇时往往面临身份认定难、单证审核标准不一等问题。通过“科薪通”试点，科研人员和外籍员工被明确纳入服务范围，享受与企业员工同等的便利化待遇。这意味着，一位在深圳某高校任教的外籍教授，或者在某国家实验室工作的海外科学家，在处理其合法税后的薪酬收入时，不再需要为繁琐的购汇手续而困扰。
政策红利的延伸，体现了深圳对科研人才的高度重视。通过金融手段解决人才的后顾之忧，能够有效提升城市对国际高端人才的吸引力。对于企业而言，特别是那些拥有大量涉外技术团队的高新技术企业，这一试点同样解决了外籍高管与核心技术员工的薪酬支付痛点，有助于企业更灵活地配置全球人力资源。
四、 实际效能：数据背后的跨境资金流转提速
一项政策的优劣，最终需要通过市场实践来检验。从实际运行数据来看，“科薪通”试点在短时间内便取得了显著成效，证明了其机制设计的合理性与市场需求的迫切性。
根据公开披露的信息，2025年10月，深圳成功落地了首笔“科薪通”业务。试点银行当时为某高等院校的一位老师办理了个人薪酬购汇业务，这一标志性交易的完成，标志着该政策从文件走向了实操层面，为后续业务的全面铺开奠定了基础。随后的几个月里，业务量呈现出快速增长的态势——截至2026年3月底，仅仅半年左右的时间，辖内试点银行中国银行深圳市分行和中信银行深圳分行已累计办理“科薪通”业务130余笔，购结汇金额突破800万美元，这一数据背后是130余次高效便捷的服务体验，是800万美元跨境资金的顺畅流转。
从业务结构来看，这130余笔业务涵盖了购汇与结汇双向需求，充分体现了“科薪通”在服务涉外员工多元化用汇场景方面的能力。无论是外籍人才将在境内赚取的薪酬汇出境外，还是海归人才将境外收入汇入境内使用，该试点都提供了通畅的渠道。
对于银行机构而言，这800万美元的业务规模虽然在整个外汇市场中占比不大，但其示范效应显著。它验证了“优质企业+银行”合作模式的可行性，为未来进一步扩大便利化覆盖面积累了经验。随着试点经验的成熟，预计未来将有更多银行机构加入，服务范围也有望从重点区域向更广泛的群体扩展。
五、 管理启示：企业如何借力新政优化薪酬管理
对于企业的人力资源部门和财务部门而言，“科薪通”试点不仅仅是一项外汇便利政策，更是一个优化内部薪酬管理流程的契机。在传统的跨国人才薪酬管理中，HR往往需要花费大量精力协助员工准备各种银行所需材料，财务部门则需处理繁琐的跨境支付指令。
新政的实施，要求企业重新审视与银行的对接方式。要享受“科薪通”带来的便利，企业首先需要确保自身符合“优质企业”或“重点科研机构”的资质标准，并配合银行完成相关的名单制管理。这意味着企业需要建立健全的涉外薪酬管理制度，确保员工薪酬数据的准确性、合规性与可追溯性。在实际操作层面，企业可以探索与试点银行建立系统直连或数据接口。通过数字化手段，将员工的薪酬发放数据直接推送给银行，从而实现员工薪酬购结汇的“零人工干预”。这不仅提升了员工的满意度，也极大减轻了HR和财务的行政负担，使其能够将更多精力投入到核心的人才战略与业务支持中。
此外，企业还应加强对涉外员工的宣导工作。许多外籍员工对中国的外汇管理政策并不熟悉，“免单证”并不代表“无监管”。企业需要向员工清晰传达政策红利与合规底线，确保员工在享受便利的同时，依然严格遵守外汇管理的各项规定，如实申报资金用途，避免因无知或误解而触犯合规红线。
结语
深圳“科薪通”试点的落地是金融服务实体经济、支持人才强国战略的生动实践。通过公私联动与免单证机制的创新，该政策有效解决了科研机构与优质企业涉外员工薪酬用汇的痛点，大幅提升了跨境资金流转效率。对于正在加速建设国际科技创新中心的深圳而言，这一举措为吸引和留住全球顶尖人才提供了有力的金融基础设施支撑。
随着试点的深入与数据的积累，预计这一便利化措施将在更广泛的范围内复制推广。对于企业与机构来说，紧跟政策导向、优化内部薪酬管理体系，充分利用数字化工具对接银行服务，将是提升国际化人才竞争力的关键一环。
