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3月29日，2026中关村论坛年会期间，北京市公安局海淀分局正式对外发布“智护科创·安链未来”护航高质量发展新举措。在“十五五”开局之年，海淀正全力建设全球人工智能创新策源地，此次发布的“海境·人工智能”十条出入境便利措施，以及聚焦网络安全共同体建设的三大行动，不仅是对去年“扬帆·海境”政策的迭代升级，更是针对AI产业特性量身定制的服务包。对于企业而言，这意味着在跨境人才流动、外籍高管安置以及网络数据安全合规等方面将迎来实质性的政策红利与监管环境优化。
一、 背景与战略：警务服务融入产业创新生态
3月25日至29日，以“科技创新与产业创新深度融合”为主题的2026中关村论坛年会在北京举行。作为科技创新的核心承载区，海淀区在“十五五”开局之年确立了构建“1+X+1”现代化产业体系的目标，致力于建设全球人工智能创新策源地。在这一宏观背景下，警务职能如何与产业发展同频共振，成为优化营商环境的关键一环。
海淀公安此次推出的“智护科创·安链未来”举措，核心逻辑在于将警务工作深度嵌入科技创新的产业链条，这并非简单的行政服务优化，而是从区域发展战略高度出发，针对人工智能产业高智力密度、高国际化程度、高技术风险特征所制定的系统性保障方案。通过打通跨境人才交流的“快车道”与构建网络安全“防护墙”，政府部门正试图在全链条、立体化层面解决企业发展的后顾之忧。
从政策延续性来看，此次新规并非凭空而出。此前实施的“扬帆·海境”十条出入境便利措施已积累了扎实的实践基础。数据显示，过去一年间，该措施已服务39家高校科研院所、426家企业，惠及超9000名中外籍人才。这一庞大的服务样本为政策升级提供了数据支撑，也证明了精准化警务服务在促进产学研融合中的实际效能。
二、 “海境·人工智能”十条：出入境便利的四个维度升级
新发布的“海境·人工智能”十条出入境便利措施，被定义为专门面向AI产业量身定制的升级版服务包。与通用型政策相比，其最显著的特征在于“精准”与“自主”，旨在切实降低AI企业的跨境运营成本，提升全球人才配置效率。
创新区域警务合作，打破地域服务限制
在传统模式下，企业办理涉外业务往往受限于属地管辖。新措施提出创新区域警务合作模式，这意味着海淀企业与人才在全国范围内将享受到最优的出入境支持。对于业务遍布全国甚至全球的AI头部企业而言，这一举措能够有效解决异地办事难、流程繁琐的痛点，实现警务服务的跨区域协同，让企业专注于技术研发与市场拓展。
赋予企业自主权，激活高层次人才引进机制
此次政策的一大突破在于赋予重点AI企业外籍高层次人才在华永居自主推荐权——将推荐权部分下放给企业，是对市场主体选人用人机制的尊重，能够大幅缩短顶尖人才的引进周期。同时，政策为外籍人士到AI企业实习、创业提供灵活签证保障，这直接针对的是全球青年创新力量。通过降低实习与创业的签证门槛，海淀实际上是在为AI产业储备未来的生力军，构建从青年才俊到领军人才的完整引育生态。
全流程服务链条，提升政务服务国际化水平
针对AI领域频繁的国际交流活动，新措施构建了境外对接、顺畅通关、入校入企的全流程服务链条，特别是为AI领域重大国际活动开通涉外专属通道，体现了政务服务的精细化程度。这不仅提升了嘉宾的参会体验，更展示了区域对外开放的诚意与水平，确保政务服务国际化水平跟上海淀AI产业发展速度。
审批效能提速，保障海外业务拓展
在AI企业出海过程中，时间往往意味着市场机会。新措施强调提升审批效能，开通最优绿色通道，让企业海外业务拓展一路绿灯。这一举措直接回应了企业对于办事效率的迫切需求，通过流程再造与权限优化，切实降低企业在跨境商务活动中的时间成本与制度性交易成本。
三、 网络安全共同体：从“单点防御”走向“共治共享”
随着人工智能技术的深入应用，数据安全与网络攻击风险日益凸显，而海淀公安此次同步发布海淀区网络安全共同体建设措施，标志着网络安全治理模式正在发生深刻变革，即从传统的“单点防御”转向“共治共享”。
夯实“强底座”：警企联合工作室实战化
针对网络攻击、数据泄露、有害信息渗透等突出风险，海淀公安挂牌成立9个网安警企联合工作室。这一举措的核心在于“整合”，即通过整合监管资源与行业力量，打破了公安机关与企业之间的信息壁垒，此时的联合工作室不仅是联络点，更是实战单元，推动联网单位自护能力优化升级、将安全防护能力下沉至一线企业，形成抵御外部攻击的坚实底座。
筑牢“防护墙”：网警联络官与准入机制
网络安全不再仅仅是技术部门的事务，正逐渐成为企业经营的“准入条件”。海淀公安组建专业网警联络官团队，旨在打通警政企联动“最后一公里”，而联络官制度的建立能够为企业提供即时的合规指导与风险预警。更重要的是，推动企业将网络安全从“隐性成本”变为“准入条件”，这是一种治理思路的升华——通过市场机制与监管引导的结合，倒逼企业加大安全投入，提升行业整体安全水位。
搭建“练兵场”：技术对抗与情报预警
面对高级网络威胁对抗、AI攻击识别等前沿挑战，静态的防御已不足以应对。海淀公安搭建技术对抗的“练兵场”，强化情报预警、攻防演练能力建设。通过优化态势感知、信息共享机制，并推出专属安全工具包，警方与企业得以在模拟对抗中检验防御体系，助力企业加固安全边界。这种“以练促防”的模式，对于掌握核心AI技术的企业尤为重要，能够有效提升其应对复杂网络环境威胁的韧性。
四、 政策落地与企业应对建议
此次海淀公安发布的一系列举措，信号意义极强。对于身处海淀乃至北京的AI及相关科技企业而言，这不仅是政策红利的释放，更是合规经营的新指引：在人才管理方面，企业应重新审视自身的涉外人才战略。利用好“外籍高层次人才在华永居自主推荐权”和“实习创业灵活签证”政策，需要企业建立更加完善的内部评估与推荐机制。HR部门应当与法务、业务部门紧密协作，梳理出符合条件的关键岗位与潜在人选，将政策红利转化为实实在在的人才竞争优势。同时，对于跨境频繁的业务人员，应充分利用绿色通道服务，优化差旅与外派管理流程。
在网络安全合规方面，企业需摒弃“应付检查”的旧思维。随着网络安全共同体建设的深入，企业的安全防护能力将直接影响其市场准入与业务连续性，特别是AI企业，应当积极参与“练兵场”活动，利用专属安全工具包提升自身的技术对抗能力。建立常态化的警企联络机制，定期开展风险自查与攻防演练，应当成为企业内控体系的重要组成部分。
结语
海淀公安在2026中关村论坛期间发布的“智护科创·安链未来”举措，精准切中了人工智能产业发展的痛点与堵点，而无论是“海境·人工智能”十条对人才流动的加速，还是网络安全共同体对安全底座的加固，都体现了治理者在“十五五”开局之年对高质量发展环境的深刻理解。对于企业与HR管理者来说，读懂并利用好这些政策，不仅能降低运营成本，更能在激烈的技术竞赛中构筑起坚实的人才与安全护城河。
