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延迟退休年龄方案是什么?延迟退休改革方案出台了吗?

2023-06-20

红海云

近期,“渐进式延迟退休政策”再次引发网友热议。很多消息表示:渐进式延迟退休方案或于2023年公布,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。

这件事的真实性如何?延迟退休方案是否已经确定?

近期,多地人社局对于此事有了明确回应。

1

延迟退休定了?

多地人社局正式回复

近期,“渐进式延迟退休政策”引发网友热议。此事缘于一张网传截图,疑似中信证券发布的研报内容节选。

报告中指出,渐进式延迟退休方案或于2023年公布,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。

后来,中信证券的客服人员明确:经其查询,公司官网中没有这篇研报,网上所流传信息的真实性无法保证。

随后,多地人社局也明确关于延迟退休的消息:

北京市人社局接线人员称,目前还没有接到正式文件,没有正式的办事依据;

湖南省人社局接线人员表示,省厅暂时没有发布“延迟退休”的通知,请以官方发布的消息为准;

贵州省社保局接线人员称“没有收到、看到相关文件”。

其实早在2021年,人社部就已发布《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,确定了延迟退休的路线图。

规划提出,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄。

2021年9月,31省市延迟退休征求意见已经全部结束,各省市正在制定延迟退休试行办法。

其实综合来现目前各省市关于延迟退休的最新消息来看,并没有明确文件表示延迟退休将在2025年前实现男女同龄退休。

至少按照现目前的国家规定来看,我国职工现行退休年龄仍是,男性60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。

2

延迟退休是怎么退?

那延迟退休究竟会怎么退?其实早在2022年,部分省市已经明确将会按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的方案来实施。

一、江苏省

2022年1月30日,江苏人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》,其中明确提到,经本人申请、用人单位同意,报人力资源社会保障行政部门备案,参保人员可推迟退休,推迟退休的时间最短不少于一年,本办法自2022年3月1日起正式实施。

新《实施办法》明确规定:

经本人申请、用人单位同意,报人力资源社会保障行政部门备案,参保人员可推迟退休,推迟退休的时间最短不少于一年。

如何理解这一规定?

简单举个例子:

比如有位女性,现在55岁了,到了退休年龄,但实际上这位女性是公司高管,能力强管理经验丰富,公司不愿意这位女高管退休,同时这位女高管也想延长工作年限,那么双方协商一致,可以申请延迟退休,但是延迟退休的申请年限不得少于一年。

相比较于之前大家关注的点,江苏省延迟退休政策更加科学化,员工可以在公司和职工协商一致的情况下,可以申请延迟退休。

二、山东省

2020年1月初,山东省人力资源和社会保障厅发布了《进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》,首次在全国范围内落地延迟退休政策。

山东省的这次文件印发,主要是针对技术型工作者的,如果能够达到副高级职称以上,是可以自愿选择是否延迟退休。

并且,在延迟退休的时间上,如果通过申请,也只延迟一至三年的时间,一般不会超过65岁。

根据浙江大学公共管理学院教授、浙江大学共享与发展研究院副院长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、浙江大学老龄和健康研究中心主任、中国社会保障学会副会长何文炯分析:

根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对延迟退休改革的原则作出了明确的规定,即“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄”。

所谓“小步调整”,是指这项改革不是“一步到位”,而是采取渐进式的方式,每年延迟几个月或每几个月延迟1个月,用比较小的幅度逐步实施到位。

改革前期,临近退休的人,只会延迟1个月或几个月,对个人工作、生活的影响不会太大。

对于年轻一些的劳动者,延迟的月数会逐渐递增,但距离退休的时间较长,那时候的社会环境、生活水平和人们的健康状况、心理状态等都会发生很多变化,个人会有比较多的时间来调整和适应。

所谓“弹性实施”,是指改革不搞“一刀切”,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是有一定的弹性,给每一个人以自主选择提前退休的机会。这也是改革的一个重要特点。

客观地说,有的人希望多工作,有的人希望早退休。延迟退休的改革过程中,已经充分考虑到劳动者这种多元化的需求。

在统一实施的基础上,增加弹性因素,允许个人根据自身情况和条件,选择提前退休的具体时间,这就体现了改革的灵活性和包容性。

所谓“分类推进”,是指改革不是“齐步走”,而是与国家现行的法定退休年龄相衔接。

事实上,原先的退休年龄在各类人群之间也有一定的差异,例如男女之间、一般工种与特殊工种之间,退休年龄是不同的。

在这次改革中,会注意到原先各类人群退休年龄的差异,适当加以区分,采取适当的节奏,稳步推进,逐步到位。

所谓“统筹兼顾”,是指此项改革不是“单兵突进”。

事实上,延迟退休的改革不仅涉及全社会的各个主体,而且涉及多项制度、多种政策,因而这是一项系统工程,需要统筹谋划、协同推进。

不管是根据两省市的延迟退休政策来看还是根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对延迟退休改革的原则来看,延迟退休是以较小的幅度逐步实施的,基本是按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的方案来实施,都是属于自愿原则,更多是征询企业和员工的意见,不是大家所猜测的一刀切。

所以大家现目前也不必过于焦虑,可以等正式文件发布后再根据自身情况进行调整。

3

延迟退休一定是不好的吗?

很多人对延迟退休现目前都是处于悲观的心态,那延迟退休一定是不好的吗?其实在一定程度而言,延迟退休对个人而言有一定的好处:

一、增加缴费年限,满足领取养老保险金的要求。

大家都知道职工基本养老保险已经取消了一次性补缴制度,有些人由于参保时间晚,或者中间有较长时间的中断缴纳的情况,那么可能到了60岁也无法按月领取养老保险金,这些人该怎么办呢?

一般情况下,缴费年限还不到15年,只有两种方式:

将个人余额全部提出;

转为居民社保。

可这两种方式都不是最佳选择,所以,职工养老保险选择延迟退休,可以满足一部分缴费年限不足15年的人的需求,更好地保障人们的相关养老权益。

二、提高养老金待遇。

从2005年到2022年,我国保持了养老金连续18年的上涨,这意味着退休时间越晚,享受上涨的次数越多。

同时,个人账户养老金和个人账户余额以及计发月数有关,个人账户余额越多,养老金越多。延迟退休一年,意味着个人缴纳的养老金余额会更多。

养老金发放月数与退休年龄挂钩,50岁退休和60岁退休,养老金计发月数分别为195个月和139个月。

所以延迟退休之后,每个月的养老金数额会更多。

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