-
行业资讯
INDUSTRY INFORMATION
从“一小时汽车零部件配套圈”的高效运转,到生物医药产业园的升级扩容,京津冀区域协同正通过具体的产业场景落地生根。随着《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》的发布,以京津雄创新三角为核心的空间格局逐渐清晰,这不仅是行政区划的调整,更是产业链、创新链与人才链的深度重构。
一、空间重构:双廊联动下的新质生产力布局
“十五五”规划《纲要》明确提出“建设现代化首都都市圈”的战略目标,标志着这一区域发展进入了新的阶段。作为我国乃至全球的重要经济增长极,首都都市圈凭借其领先的科技创新水平、密集的人才资源以及雄厚的制造业基础,正通过空间结构的优化,释放出巨大的发展潜能。
今年2月发布的《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》为这一进程设定了明确的时间表与路线图。根据规划,到2030年,现代化首都都市圈建设将取得积极进展,京津雄创新三角的发展框架基本形成,这一框架的核心在于打破传统的行政边界,通过“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局,实现区域功能的互补与放大。在这一宏大格局中,“双廊”建设被视为发展新质生产力的关键引擎——依托京津、京雄两条交通与产业大动脉,区域内部正在构建起一个互联互通的创新网络。
具体来看,京津走廊北起北京怀柔科学城,南至天津港,全长约220公里。这条走廊不仅仅是地理上的连接,更是智力资源与对外开放的纽带,它将汇聚高水平的科研机构与智力资源,同时依托天津港的航运优势,联通国内国际双循环,打造成为一条综合性的创新走廊。与之相对应的京雄走廊,同样北起怀柔科学城,南至河北雄安新区及保定中心城区,全长约240公里。这条走廊更侧重于功能疏解与承接,以及科技创新与制度创新的深度融合,旨在推动高质量发展。
这两条走廊并非孤立存在,而是通过交通廊道、产业纽带和创新网络实现了紧密的“双廊联动、双向赋能”。中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力指出,这种布局以“两廊四带”为整体骨架,联动京保石、京唐秦、京张承产业带和沿海经济带。通过完善产业功能节点,首都都市圈将培育和升级先进制造业集群,进而带动产业链群实现空间上的协同发展。
这种空间重构的意义在于,它让区域协同从宏观概念走向了具体的物理连接。国家发展改革委副主任王昌林在国新办新闻发布会上强调,京津冀三地需发挥各自比较优势,加快形成优势互促、联动发展的格局,特别是天津,要利用其先进制造业优势,与北京科技创新资源密切对接,高质量谱写京津“双城记”,这种功能布局的协同直接推动了新质生产力在区域内的落地生根与开花结果。
北京大学首都发展研究院发布的《京津冀协同创新指数(2026)》报告佐证了这一趋势。数据显示,12年来,京津冀协同创新指数年均增长达到13.1%,这一数字背后是创新要素在“双廊”沿线的加速集聚与高效流转,也是首都都市圈建设世界一流城市群主引擎的生动写照。
二、产业进阶:从单向转移到生态共建的深度融合
如果说空间重构是骨架,那么产业协同则是首都都市圈的血肉,正如《规划》描绘了通勤圈、功能圈、产业协同圈三大空间圈层,其中产业协同圈作为发展辐射的开放区域,是“多圈”协同中最具活力的部分。
构建现代化首都都市圈,产业协同既是重头戏,也是必须要突破的难题。对此,北京市丰台区委书记王少峰的观点切中肯綮:关键在于如何让北京的创新资源真正辐射出去,让津冀的制造能力精准对接上来,最终形成深度融合、相互赋能的产业共同体。过去的产业协同往往表现为简单的“项目转移”,即北京将非核心功能或生产环节外迁,而如今,这一模式正在发生质的飞跃,转向更深层次的“生态共建”。
北京市统计局的数据清晰地记录了这一转变过程——“十四五”期间,北京流向津冀的技术合同成交额超过3200亿元,年均增长23%,较“十三五”时期增长了1.7倍。截至2025年,京津冀区域技术合同成交额已达1.4万亿元,是2020年的1.8倍,这些数据表明北京的创新辐射带动作用日益凸显,正在为津冀传统产业的升级和新兴产业的发展注入核心动能。
《规划》明确提出要“促进产业协同圈联动开放高水平发展”,并强调各节点城市要形成优势互促、联动发展的功能格局。在具体实施路径上,规划指出要加快传统产业转型升级,促进现代制造业承接平台差异化发展,沿京津、京雄、京保石、京唐秦、京张等方向,引导产业转移承接布局。这种“生态共建”在河北唐山高新区的实践中得到了完美诠释,一种被称为“双向飞地”的创新模式正在高效运转;与此同时,在北京中关村的“科创飞地”里,唐山高新区的工程师正与北京的研发团队共同调试新一代工业机器人;而在约200公里外的唐山“制造飞地”,基于同一套数据指令的生产线即将产出首批样机。
河北唐山高新区投资促进局局长岳丽娜将这种模式描述为将“京津雄创新三角”构想转化为日常运转的桥梁。北京飞地作为链接前沿技术的“天线”,负责捕捉最新创意;河北唐山飞地作为实现产业转化的“主板”,负责将创意变为产品。目前,已有唐山开元电器、中信重工开诚智能、唐山百川智能等10余家本地企业在京设立研发中心,同时成功引导京城机电配天机器人等5个优质项目落地唐山。这一模式不仅仅是物理空间的延伸,更是创新链与产业链的深度融合,因为它实现了“北京创意、唐山转化”的无缝衔接,让人才、技术、资本在两地间自由奔流,这正是产业协同圈建设的生动实践,即通过机制创新,北京的前沿研发能力与津冀广阔的产业转化空间被紧密联结,形成了一个从研发、中试到产业化的敏捷创新网络。
这种从“单向输血”到“双向造血”的转变,极大地提升了区域产业的韧性,无论是“一小时汽车零部件配套圈”让新能源汽车快速下线,还是京津冀·沧州生物医药产业园吸引70家京津企业落地,都证明了产业协同的路径正在越走越宽。
三、要素破壁:资本与人才的跨域高效配置
产业的深度融合离不开要素的自由流动,要素的有序流动与优化配置是都市圈协同发展的核心所在。自《规划》出台以来,京津冀三地致力于打破行政壁垒,聚焦人才、资本、技术、数据等关键要素,推出了一系列协同举措,让区域发展的“血脉”持续贯通。
创新要素的加速集聚,为区域发展注入了强劲动能:在2026中关村论坛期间举行的投资北京大会上,这种要素流动的活跃度得到了集中展示,34个项目集中签约,总金额达619.91亿元,涵盖科技服务、医药健康、集成电路、新能源、新材料等多个前沿领域。这些项目的落地,旨在补齐产业链短板,布局未来产业赛道。与此同时,总规模500亿元的国家创业投资引导基金京津冀基金在会上亮相,并明确了投资方向:将80%以上的资金投向京津冀区域,专注“投早、投小、投硬科技”。这一策略意味着,长期资本将陪伴科创企业成长,为区域内的原始创新和早期项目提供稳定的资金支持,这对于急需资金投入研发的科技型企业而言,无疑是一剂强心针。
人才作为创新的第一资源,其流动机制也在不断优化,正如北京市投资促进服务中心副主任杨蓓蓓表示,投资北京的“朋友圈”正在进一步扩大。目前。北京已遴选29家全球合作伙伴,设立2个境内招商服务站和5个境外招商服务站,今年还将派出10个招商团前往中国香港、新加坡、欧洲等重点区域招商。这种开放合作的姿态不仅带来了资本,更带来了全球视野的高端人才,并且,技术与数据的跨域共享同样在加速推进——随着北京创新成果外溢效应的增强,技术合同成交额的持续攀升,技术要素正在打破地域限制,在更大的范围内寻找应用场景。数据作为新的生产要素,也在产业协同的过程中发挥着越来越重要的作用,支撑着跨区域的研发协同与智能制造。
要素流动的最终目的,是让区域发展的每一处毛细血管都充满活力。从资本精准投向科创一线,到人才顺畅服务产业发展,再到技术与数据的高效共享,这些实实在在的变化正在重塑京津冀的产业生态。
结语
现代化首都都市圈的建设,本质上是一场关于资源配置效率与产业发展质量的深刻变革——通过“双廊”联动的空间重构,产业协同圈的生态共建,以及资本、人才等要素的破壁流动,京津冀区域正在形成一个有机的整体。对于身处这一区域的企业而言,这意味着更广阔的市场空间、更丰富的创新资源以及更高效的供应链体系。从“北京研发、津冀制造”的分工协作,到“双向飞地”的深度融合,区域协同正在催生新的商业模式与竞争格局,并且随着新质生产力的进一步培育与发展,首都都市圈必将成为培育未来竞争优势的重要高地,为企业带来更多的发展机遇。





























































