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3月26日，市场监管总局召开2026年第一次企业公平竞争座谈会，总局副局长孟扬与五矿集团、中建集团、宁德时代、比亚迪、奇瑞汽车、滴滴、美团等行业领军企业负责人展开深入交流。会议释放了明确的政策风向：在坚决维护市场公平竞争、加强反垄断执法的同时，将重点整治“内卷式”竞争，并通过深化制度型开放，全力支持企业开拓国际市场。对于企业管理者与HR而言，这不仅意味着外部监管环境的变化，更预示着内部合规体系建设与竞争策略调整的紧迫性。
一、顶层风向：从“价格战”转向“价值战”的政策信号
2026年3月26日召开的这场座谈会，汇聚了从传统基建到新能源，再到互联网平台经济的各领域头部企业。五矿集团与中建集团代表了资源开发与基础设施建设的“国家队”，宁德时代、比亚迪、奇瑞汽车则是新能源汽车产业链出海的先锋，而滴滴与美团作为数字经济的代表，其平台生态的竞争规则一直备受关注。这种跨领域的企业组合，显示出政策层面对于全行业竞争态势的全面考量。
孟扬在会议上指出，总局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强反垄断监管执法，加强企业合规指导。这一表述重申了监管的连续性与严肃性，对于企业而言，这意味着过去那种粗放的、依靠资本补贴或非正当手段抢占市场的模式已行不通，此时的监管层不仅关注“是否违法”，更开始关注竞争的“质量”。与此同时，会议还特别强调要“深入整治‘内卷式’竞争”，这一提法直指当前部分行业中存在的低水平重复建设与恶性价格战。在新能源、互联网平台等领域，为了争夺市场份额，部分企业不惜亏本倾销，导致行业整体利润率下滑，研发投入受阻，最终损害了产业的长期竞争力。政策层面的介入，意在通过行政与法律手段，打破这种“逐底竞争”的囚徒困境，引导企业将精力回归到技术创新、服务提升与产品迭代上来。
对于人力资源管理者而言，整治“内卷式”竞争同样具有内部管理的启示意义——外部市场的恶性竞争往往会传导至企业内部，表现为无休止的加班文化、不合理的绩效考核以及人才的高流动性。随着外部竞争环境的规范化，企业也有契机重新审视内部的激励机制，从单纯的“拼时长、拼体力”转向“拼效率、拼价值”，构建更可持续的人才发展生态。
二、合规即生产力：反垄断监管下的企业生存法则
在座谈会上，“加强反垄断监管执法”与“加强企业合规指导”被并列提出，这透露出一个重要信号：监管的目的不是为了惩罚，而是为了规范。通过事前的合规指导与事中的严格执法，帮助企业明确边界，规避风险。
对于滴滴、美团等平台型企业，以及正在快速扩张的比亚迪、宁德时代等制造业巨头，反垄断合规已成为日常运营的必修课。平台经济领域的“二选一”、大数据杀熟、算法共谋等行为，一直是监管的高压线；而在制造业领域，上下游产业链的纵向垄断协议、滥用市场支配地位等风险同样不容忽视。孟扬副局长特别提到要“支持企业培育竞争新优势”，这意味着合规本身就是一种核心竞争力。一家具备完善合规体系的企业，在面对国际市场的反倾销、反补贴调查时，往往能够拿出更有力的证据，从而获得更有利的竞争地位。
企业合规建设不仅仅是法务部门的工作，更需要深入到业务流程的每一个毛细血管中。在招聘环节，如何避免因竞业限制滥用而引发的劳动争议；在薪酬设计上，如何防止因价格联盟等违规行为导致的法律风险；在数据使用上，如何在挖掘商业价值的同时保护用户隐私与数据安全。这些都是企业在新的监管常态下必须直面的问题。
此次座谈会邀请多家出海企业参加，也暗示了合规要求的国际化趋势。中国企业“走出去”，面临的不仅是国内法律的约束，更要符合东道国的竞争政策。例如，欧盟的《外国补贴条例》（FSR）等新规，正在对参与公共采购的中国企业产生直接影响。国内监管层加强合规指导，实际上是在帮助企业提前与国际高标准规则接轨，减少出海过程中的“水土不服”。
三、制度型开放：构建企业出海的良性生态
“深化竞争领域制度型开放”是此次座谈会的一大亮点，与传统的商品和要素流动型开放不同，制度型开放涉及规则、规制、管理、标准等层面的对接与融合。孟扬副局长表示，要“更大力度支持企业开拓国际市场、实现高质量发展”，这表明政府不仅要在国内维护公平竞争的市场秩序，还要在国际舞台上为企业争取更有利的竞争环境。
当前，全球贸易保护主义抬头，地缘政治风险加剧，中国企业在海外面临的竞争环境日趋复杂。五矿集团、中建集团在海外工程项目中常遇到严格的本地化合规审查；奇瑞、比亚迪等车企在进入欧美市场时，也面临着严苛的碳排放标准及供应链溯源要求。单纯的出口贸易模式已难以适应新形势，必须转向更深度的产业链布局与本土化运营。
制度型开放意味着国内政策制定将更加注重与国际通行规则的衔接，例如在反垄断执法层面，加强与其他国家或地区竞争机构的合作，提高执法透明度与可预测性，可以为跨国经营的企业提供更稳定的法律预期。同时，通过积极参与国际经贸规则的制定，推动形成更加公平合理的国际竞争秩序，有助于中国企业打破外部壁垒，构建“良性竞争生态”。
对于企业而言，这意味着在制定出海战略时必须具备全球视野与规则意识。不能仅仅盯着成本优势，更要关注知识产权保护、ESG（环境、社会和公司治理）建设、劳工标准等软实力指标。那些能够快速适应不同国家制度环境、建立全球合规管理体系的企业，将在新一轮的全球化浪潮中占据制高点。
四、破局之道：在规范中寻找增长新动能
座谈会传递的信息十分明确：规范是为了更好地发展。在“内卷式”竞争被整治、反垄断监管趋严的背景下，企业如何寻找新的增长动能？
首先，必须摒弃零和博弈思维，转向竞合共赢。在产业链上下游之间，企业应建立更加稳定、透明的合作关系，避免通过压榨供应商或排挤竞争对手来获取短期利益。在人力资源管理上，这意味着要建立更加开放的人才观，通过行业间的良性人才流动促进知识共享与创新，而不是通过恶意挖角或竞业限制封锁来阻碍人才价值的发挥。
其次，要加大研发投入，通过技术创新构建护城河。无论是宁德时代的电池技术，还是比亚迪的整车制造，抑或是美团的算法优化，真正的竞争优势最终都要回归到技术与产品本身。政策层面的支持，将更多地向那些拥有自主知识产权、掌握核心技术的企业倾斜。企业应当利用这一窗口期，优化资源配置，将更多资源投入到能够产生长期价值的研发项目中。
最后，要高度重视合规管理的体系化建设。合规不应被视为业务的绊脚石，而应被视为业务的助推器。通过建立覆盖全流程、全层级、全维度的合规管理体系，企业可以有效识别并防范潜在风险，保障业务连续性，特别是在出海业务中，合规能力往往决定了企业能走多远、走多稳。企业应当培养一批懂法律、懂业务、懂国际规则的复合型人才，为全球化战略提供坚实的人才支撑。
结语
市场监管总局此次召开的座谈会，为2026年的市场竞争环境定下了基调——整治“内卷式”竞争、加强反垄断执法、深化制度型开放，这一系列举措旨在引导中国经济从“量的扩张”向“质的提升”转变，而那些能够及时调整战略、强化合规、坚持创新的企业，必将在规范的市场环境中脱颖而出，实现真正的高质量发展。面对新的政策风向，企业决策者与管理层需保持清醒头脑，将外部监管要求转化为内部治理升级的动力，在合规的轨道上稳健前行。
