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广州AI新政:2030年打造万亿级垂类模型之都

2026-04-02

红海云

3月26日,《广州市促进人工智能产业高质量发展实施方案》正式印发,为未来数年的区域产业布局定下基调。该方案不仅设定了明确的阶段性量化指标,更提出将广州全力打造成为具有全球影响力的垂类模型之都。对于企业决策者与人力资源管理者而言,这不仅是一份产业规划,更是技术红利期组织变革与人才布局的风向标。

一、战略蓝图:构建“六个一”创新体系

广州此次出台的政策,其核心在于通过系统性的顶层设计,推动人工智能从技术研发走向全面应用。方案明确提出,到2027年,全市要努力实现“六个一”的发展目标,这一目标的提出,标志着广州在AI产业布局上,正从单点突破转向生态系统的全面构建。

所谓“六个一”,首先是构建一套鼓励持续创新的AI政策机制,这意味着在未来的三年内,政策层面将持续优化制度供给,为技术迭代提供宽松且规范的环境,对于企业而言,稳定的政策机制是进行长期研发投入和人才储备的定心丸;其次是建成一批有效带动行业应用的AI共性技术服务中心,这一举措旨在降低中小企业接入AI技术的门槛,通过公共服务平台解决技术落地难、成本高的问题。

在应用层面,方案要求推出一批技术领先的AI应用攻关和特色鲜明的AI应用示范,这表明广州将不再满足于技术的实验室突破,而是更看重技术在具体场景中的实战表现。与此同时,引育一批强链、补链、延链、具有创新活力的AI企业,显示出政府希望完善产业链条,形成大中小企业融通发展的格局。其中,人才作为技术落地的关键载体,被置于重要位置,正如方案明确提出要吸引一批既懂技术又懂行业的复合型人才,而这对企业的人才招聘与培养体系提出了新的要求:单一技能的人才将难以适应未来的竞争环境,跨界融合能力将成为衡量人才价值的核心标准。最后,优化一个适宜AI领域投资创业发展的产业生态,则是为了通过资本与环境的双重加持,让创新要素在广州自由流动。

方案还设定了具体的融合指标,提出率先实现人工智能与产业、消费、民生、治理等领域广泛深度融合,并要求新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。这一普及率目标的提出,预示着智能终端与智能体将像水电一样渗透到社会运行的各个环节,企业若不能在产品或服务中融入AI属性,可能在市场竞争中逐渐边缘化。

二、愿景升级:迈向“十百千万”的万亿级生态

如果说2027年是广州AI产业的“成型期”,那么2030年则是其“爆发期”。方案描绘了一幅更为宏大的愿景:到2030年,广州市人工智能全面赋能高质量发展,智能经济成为本市经济发展的重要增长极。这一阶段的量化指标更为激进,新一代智能终端、智能体等应用普及率将超90%。

为了支撑这一高普及率,方案提出了力争达成“十百千万”的成效,而这四个数字背后,代表着AI产业发展的四个关键维度:

首先是“十”,即建设10个AI行业应用共性技术服务平台(含AI中试基地、赋能中心等)。中试基地和赋能中心的建设,将打通从技术原型到产品化的“最后一公里”,大幅缩短企业的研发周期。

其次是“百”,即形成100个具备市场竞争力和行业推广的垂直细分大模型。这一点尤为关键。相比于通用的基础大模型,垂直细分大模型更懂行业术语、业务逻辑和合规要求,是AI产生真实商业价值的载体。广州明确提出打造“垂类模型之都”,正是基于这一逻辑,鼓励企业在金融、医疗、制造等特定领域深耕细作。

再次是“千”,即形成1000个人工智能场景应用示范。场景是技术的练兵场,1000个示范场景意味着AI将被应用到生产制造的每一个细微环节,从质检、预测性维护到客户服务,实现全链条的智能化改造。

最后是“万”,即引育万家“人工智能+”相关企业。这其中包括1—2家营收过千亿元的龙头企业,以及2—3个销量位居全国前列的智能终端产品。这种“龙头引领、中小跟进”的梯次结构,有助于形成稳固的产业金字塔。方案预计,力争AI核心产业及相关行业应用形成万亿级的产业生态圈。这不仅是经济规模的扩张,更是产业能级的跃升。

三、产业重塑:“人工智能+”与复合型人才红利

随着方案的实施,广州的产业结构将发生深刻变化。全力将广州打造成为具有全球影响力的垂类模型之都,这一定位直接指明了未来的技术路线:不是盲目追求参数规模庞大的通用模型,而是追求在特定行业解决实际问题的垂直模型。

对于企业而言,这一战略导向意味着巨大的市场机遇。方案中提到的“引育万家‘人工智能 +’相关企业”,预示着传统行业与AI技术的结合将催生出大量新业态。企业需要重新审视自身的业务流程,寻找可以通过AI技术降本增效的切入点,无论是供应链优化、精准营销还是智能客服,AI都将成为标配而非选配。然而,技术的落地最终依赖于人,如同方案中反复强调的“既懂技术又懂行业的复合型人才”,将成为未来劳动力市场的稀缺资源。这种人才不仅需要掌握算法原理,更需要深刻理解所在行业的业务痛点和管理逻辑。

这对人力资源管理提出了挑战。传统的招聘标准往往侧重于单一技能,而在AI时代,跨学科背景和综合能力变得更为重要。企业内部的人才培养体系也需要随之调整,通过建立跨部门的轮岗机制、技术培训项目,帮助现有员工完成技能升级。同时,企业文化的塑造也需要向创新与试错倾斜,以适应AI技术快速迭代的特点。

此外,随着“人工智能+”企业的涌现,组织架构也将变得更加扁平化和敏捷化。AI工具的普及将替代大量重复性、流程化的工作,释放出人力资源去从事更具创造性和战略性的任务。管理者需要学会如何与AI协作,如何利用AI提供的决策支持来优化管理流程。

结语

《广州市促进人工智能产业高质量发展实施方案》的发布,不仅是一份城市产业规划,更是发给所有企业的一份动员令:从2027年的“六个一”到2030年的“十百千万”,广州正在构建一个从基础设施、技术模型到应用场景的完整闭环。对于身处其中的企业而言,能否抓住这一波政策红利,关键在于能否及时调整战略方向,从单纯的数字化迈向全面的智能化。这不仅需要技术的投入,更需要人才结构的优化和组织模式的革新,而在通往“垂类模型之都”的道路上,那些能够率先培养出复合型人才、成功落地垂直模型应用的企业,必将在未来的万亿级产业生态中占据有利位置。

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以工代训补贴政策
人力资源和社会保障局
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