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随着中国式现代化进程的深入推进，国际化高端人才已成为推动高质量发展的关键要素：数据显示，2024年留学回国人数达49.5万人，同比增长19.1%，人才回流呈现加速态势。从早期的技术复刻到如今的硬核攻关，从单纯的商业落地到参与全球治理，海归人才的角色正在发生深刻转变。
一、数据背后的趋势：人才回流加速与创业模式升级
纵观新中国发展历程，留学回国人才始终扮演着双重角色：既是引入全球前沿知识与技术、驱动产业变革的核心引擎，又是连接中外、促进互动的关键桥梁。在推进中国式现代化的宏阔征程中，国家对国际化高端人才的需求比以往任何时候都更加迫切。号角已经吹响，舞台已然搭建，开放发展的中国正期待越来越多留学人才回国施展才华。
相关统计数据显示，从1978年到2024年，我国各类出国留学人员累计达888万人，其中644万人在完成学业后选择回国发展，为服务国家战略提供了坚实的人才支撑；截至去年，留学人员回国人数达到49.5万人，较2023年增加7.94万人，同比增长19.1%。这一数据表明，尽管国际形势日趋复杂动荡，但中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势和大国优势不断彰显。与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来，这已成为国际社会的普遍共识。
留学人员回国创新创业的历程，大致可划分为三个阶段。萌芽期从改革开放初期持续至2000年，党中央作出扩大派遣留学生的战略决策，开启了新时期留学事业；发展期从2001年至2013年，随着中国加入WTO，国内市场与国际规则接轨，为掌握国际技术和管理经验的留学人员提供了广阔赛道，数据显示2007年每100个创业者中就有11个海归；突破期则从2014年至今，国内众创空间、专业孵化器、双创示范基地等载体大量涌现，为留学人员提供了投融资、知识产权等全链条服务，助力其创业实现从量到质的飞跃。
值得注意的是，海归创业的模式也在发生根本性变化。过去的海归创新创业更多是一种“迁移式创新”，只要把国外的技术经验模拟复刻、照搬到国内即可，而现在的创新创业是一场涵盖技术、资本、供应链等方方面面的复杂系统工程。国内的市场需求、应用落地、政策支持等，对于想要创新创业的留学人员来说，都是巨大的机会。以制造业为例，今天的中国拥有全球最完备的工业体系和最丰富的应用场景，留学人才的一些创新在国外难以实现，在国内就可以落地生根。
二、多维贡献：从“卡脖子”技术到商业生态重塑
旨在助力海外留学人员创新创业的“春晖计划”至今已推行30年——留学人员拥有的国际视野、海外资源和专利技术等，是相较于国内创业者的独特优势，为我国高新技术产业发展提供了重要智力支持。改革开放以来，留学人员尤其是大量投身科学、技术、工程等领域的精英人才，成为攻克“卡脖子”技术难题、攀登原始创新高峰的核心力量。
2009年12月，地球物理学家黄大年回到母校吉林大学，出任地球探测科学与技术学院全职教授，重点攻关国家急需的地球深部探测关键仪器装备项目。以他为代表的留学回国人才，推动了中国基础科研水平从“跟跑”到“并跑”的跨越，取得了领先世界的科研突破。这种以解决国家重大战略需求为目标的抱负，正成为新一代海归回国的重要驱动力。
在商业应用层面，留学人才带回来的远不止技术本身，更有一整套经过国际市场检验的现代发展理念，深刻改变了国内的商业生态和创新文化。2026年央视春晚舞台上，宇树科技几十台人形机器人秀出“赛博真功夫”，震撼了亿万观众，机器人行云流水又整齐划一的动作背后，有一份功劳属于禾赛科技，其研发的激光雷达为机器人提供了360度无死角精准环境感知能力。与此同时，推想科技CEO陈宽曾在新加坡和美国学习经济与金融，其后来创建的公司以“AI改善生命健康”为愿景，为医疗机构提供精准的影像分析服务，目前产品已覆盖全球30多个国家和地区的1000多家医疗机构。这些案例表明，留学人才正将全球前沿技术与中国本土需求紧密结合，创造出具有世界竞争力的产品和服务。
由此可见，留学人才的全球网络与跨文化能力，使其成为连接中国与世界的桥梁：从早期搜狐等互联网公司登陆纳斯达克，到近年来极氪等赴美上市，有留学背景的企业家熟悉国际资本市场规则，为企业开辟了全球融资通道。除此之外，红杉、高瓴等由海归创立的投资机构，也将国际资本和投资模式引入中国，滋养了本土创新。
三、生态构建：从“对接服务”到“成长生态”
为了更好地支持留学人员创新创业，相关服务部门正从提供简单的“对接服务”向构建全方位的“成长生态”转型。教育部留学服务中心相关负责人表示，很多创业者认为有个好点子、掌握一项好技术就可以创业了，其实在财务、法务、选址等方面，有很多事情需要提前考虑。
针对留学人员在创新创业、职业发展等阶段的需求，2025年7月至9月，留服中心开设了“春晖创新训练营”，为他们提供政策解读、项目孵化支持与指引等，第一期训练营吸引了1089人报名。晶灵（宁波）新能源科技有限公司联合创始人李梦媛博士表示，参加训练营让她了解到很多之前未曾考虑到的事项，帮助很大。
目前，留服中心通过“春晖创新创业服务平台”提供全链条、陪伴式服务；为硬科技项目提供从发现到加速的绿色通道；积极联合社会资本，探索设立专注于早期硬科技创业的引导基金；拓展海外联络站，前移服务关口，实现更精准的需求对接与资源匹配。这一系列举措旨在为留学人员回国创新创业扫清障碍，提供更加肥沃的土壤。
四、未来展望：与国家战略同频，做“未来定义者”
留学人员的创新创业历程，是一部伴随中国改革开放和产业升级而不断深化的奋斗史。高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑，我国把发展新质生产力摆在更加突出的战略地位，对拥有硬核技术、原创能力和全球资源整合能力的全球创业者发出了明确召唤。
“十五五”期间，我国谋划并推进的一批标志性、引领性重大工程，将是广大留学人员聚焦发力、大显身手的主战场。一方面是前沿科技与未来产业领域，包括但不限于人工智能、量子科技、生物制造、航空航天等，这是塑造未来竞争新优势的必争之地；另一方面是现代化产业体系的基石，主要包括新能源、新材料、高端装备、新型储能、集成电路等领域。这些领域关乎产业基础高级化和产业链现代化，是建设制造强国的根基；同时还有数字经济发展与融合领域，特别是推动数字经济与实体经济深度融合，在智能算力、数据要素、产业互联网、数字新消费等领域创造新场景、新业态、新模式。
除了硬科技领域，留学人员还可担当筑牢文明互鉴的“文化桥梁”与提升国际话语权的“治理先锋”，其是文化交流与文明互鉴的“使者”，核心方向包括国际传播、跨文化研究、文化遗产保护与创新、文化创意产业、国际教育与人文交流等，更是全球治理与国际规则的参与者与贡献者，核心方向包括国际组织与外交、全球经济与金融治理、公共卫生治理、气候变化与可持续发展、数字空间治理等全球性议题领域。
早期海归创新创业更多是个人视野、机遇与市场的结合，如今越来越多的留学人才是带着明确的技术成果和解决国家重大战略需求的抱负回国，他们将是“未来定义者”。
结语
留学回国人才的涌入，为中国经济社会发展注入了强劲动力。从突破关键核心技术到重塑商业模式，从连接国际资本到参与全球治理，海归人才的价值正在多维度的场景中得以体现——随着国家服务体系的不断完善和“成长生态”的持续优化，留学人员回国创新创业的环境将更加优越。未来，这些带着全球视野与家国情怀的“未来定义者”，必将在推进强国建设、民族复兴伟业中书写更加精彩的人生华章。
