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各地产假普遍延至158天以上:产假延长政策具体有哪些?

2022-08-01

红海云

自去年中央宣布实行三孩生育政策后,各地也纷纷出台生育支持政策。据媒体统计,目前已有30个省份完成人口与计划生育条例修订。同时,据不完全统计,目前已至少有18个省份出台了实施方案。从现有情况看,各地普遍延长产假30~90天,增加普惠托育服务发展、计划生育家庭权益保障等条款。

根据《中国人口报》报道,国家卫生健康委人口监测与家庭发展司司长杨文庄近日介绍,各地进一步完善生育休假制度,产假普遍延长到158天及以上,配偶陪产假一般在15天左右,均设立5~20天不等的父母育儿假,增加降低生育、养育、教育成本相关条款。

比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。

根据《女职工劳动保护特别规定》,如果该规定中的产假没有落实,女职工可以依法投诉、举报、申诉,依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁。对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼。

另一方面,当前各地也在结合自己的实际,贯彻落实这些原则,努力体现自己的特色和创新。比如吉林提出,提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款,按生育一孩、二孩、三孩,分别给予不同程度降息优惠。

专家认为,在我国,符合全面两孩政策的人群中2/3在35岁以上,大龄孕产妇怀孕和生产期间自身的健康风险增大,同时产后自我身体恢复的功能也在弱化。产假延长,有利于保护妇女生育权益,保持女职工的劳动生产力,同时保证母乳喂养及照护婴幼儿的时间,有利于母婴健康。

展望未来,鼓励生育的配套措施将进一步完善。专家分析,目前虽然有的政策措施已经制定了,但是配套的政策措施还不完善,执行起来还有很多具体的困难和现实的障碍。比如,现在已经有多个相关生育假期,但是,假期用工成本分担机制却还没有很好建立起来,导致用人单位负担更重,对于录用女性职工的积极性就会下降,反而有可能会影响女性职工的就业和事业发展。

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人力资源和社会保障局
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