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国有企业如何抓好干部管理?这四个方面要把握好!

2022-08-08

红海云

随着我国发展环境面临深刻复杂变化以及新一轮科技革命和产业变革的深入发展,新时代下国有企业将面临新的机遇和挑战,对企业领导干部的管理提出了新的、更高的要求。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,好干部是选出来的,更是管出来的。从严从实抓好干部管理,既是做好新时代国有企业干部管理工作的重中之重。

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所以,国有企业想要从严从实抓好干部管理,需要重点把握好以下这四个方面。

1.国有企业如何抓好干部管理?第一要求是对党忠诚

习近平总书记指出,党员干部对党的绝对忠诚胜过其他各种忠诚,是一种更为无私、更为可贵的忠诚,事关党的事业兴衰成败,事关国家的长治久安。国有企业对干部进行管理,必须把对党忠诚放作为第一要求。

1)强化政治要求,把政治标准放在首位。国有企业领导干部管理必须始终把政治标准放在首位,既要看干部是否坚决做到“两个维护”,坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,也要看干部是否坚决维护国有企业利益,是否对国有资产保值增值高度负责,对政治上、品德上不合格的干部要坚决做到“一票否决”。

2)把准职责定位,坚持党管干部原则。一要将党的领导融入公司治理。企业党组织书记要将《党章》赋予的党组织领导核心和政治核心作用与《公司法》赋予的决策运行职能具体化,从领导干部选拔任用、到日常管理、再到考核评价等各方面,党管干部原则都要贯穿其中。二要加强干部党性教育。要把对党忠诚,对企业忠诚融入对干部的日常教育中。干部只有保持政治上的坚定,才能在新形势下更好地“赶考”;只有对企业忠诚才会在企业面临危机或重大内外部事件时可以与公司同呼吸共命运,从而忠实履责;只有时刻牢记对党忠诚,国企姓国,才能更加明晰自身定位,担起重任,负起责任,干出让组织满意、员工满意的业绩。

3)加强文化引领,塑造共同价值观。领导者最重要的能力就是影响文化的能力,企业要保持高度的团结和统一,靠的是共同的价值观和认同感。如果一个领导干部的行为与企业文化行为相背离,就会对企业发展造成伤害。因此,在干部教育管理中,企业要特别重视企业文化建设这个重要抓手。要根据行业及企业特点提炼符合行业发展要求的文化理念和价值追求,并与党的要求结合起来,引导干部学思践悟,做到认识上到位、思想上认同、行动上践行,一级做给一级看,团结带领广大员工心往一处想、劲往一处使,推动企业不断做强做优做大。

2.国有企业如何抓好干部管理?第一准则是规范科学

新时代下,国有企业发展任务艰巨繁重,能不能选好干部,会不会用好干部,关乎企业发展的稳定与持续。因此,必须严格落实干部选拔任用程序,切实做到干部管理的规范和科学。

1)要科学考核评价干部。要建立健全科学的干部考核评价机制,注重从基层一线和实践中选拔干部。平时要加强对干部的经常性深入了解,识别各职能部门职责、业务特点、自身优势、市场环境、外部条件等方面存在的差异,调整优化考核指标,提高考核精准性和科学性。要树立业绩导向,凭业绩选人,凭能力用人,并充分运用好干部评价考核成果,真正实现能者上、庸者下、劣者汰。

2)要学会从市场上选用干部。市场化选人用人是对国有企业发展所需特殊人才选用的重要补充形式,是发挥“鲶鱼效应”,有效激活企业“本土”干部的重要手段。但市场化不代表降低干部提名考察程序的规范性和基本条件,而是要建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化选人用人制度。实践中,要逐步探索建立“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的职业经理人管理模式。在具体操作上,要明确区分党管干部和市场化选任、管理干部的方式、条件、期限、经济和政治待遇的差别,把历史的经营业绩、管理经验和专业素质等作为市场化选任干部的重要前提条件,选好用活市场化干部。

3)要建立容错纠错机制。激发和保护企业家精神离不开文化引导和制度安排,要引导领导干部要把握好风险管控与企业运营的平衡,在底线不破之上要鼓励创新、宽容失败。作为国有企业,要切实按照2018年中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,全面建立健全容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,为冲锋在改革前线,“摸着石头过河”的干部们“开绿灯”“兜住底”,以免干部栽了跟头而不敢前进。

3.国有企业如何抓好干部管理?第一重点是系统培养

领导干部管理是一项系统性工程,能否不断优化干部队伍结构和干部培养机制,做到系统培养干部,决定了企业干部队伍创新创造活力能否有效得到释放,决定了企业的发展动力、发展速度以及发展效能。

1)要加强干部梯队建设的顶层设计。要深入贯彻落实中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》要求,下大气力培养和储备一定规模的优秀年轻干部,并注重分类储备和系统培养,不断优化干部队伍结构比例和梯次配备。可进一步加大大学优秀毕业生的招聘力度和基层年轻骨干的选拔力度,通过多部门、多岗位锻炼加快培养,有序推进企业年轻干部培养科学化、知识结构全面化、新老交替有序化。

2)要在轮岗交流中激发干部活力。轮岗交流是解决干部长期在同一岗位、同一单位任职而引发工作热情消退、活力缺失等问题,降低岗位廉洁风险的重要手段。要坚持把推进干部轮岗交流与防范重点岗位风险、激发干部担当作为相结合,加强和完善领导干部轮岗制度,防范道德风险,增强企业活力,增强企业市场竞争力。同时,领导干部要多走出去,多与同业交流,拓宽眼界,不断提升处理和解决问题的能力,增强干事创业本领。

3)要在基层锻炼中增长干部才干。基层是一切创新创造的主要源头。要坚持树立“到基层培养、在基层成长、从基层提拔”的干部选拔任用导向,建立健全来自基层一线的干部培养选拔机制,让干部多接地气,在基层一线中锻炼成长,增长才干。同时,要建立领导干部深入基层学习常态化机制,了解并熟悉具体的业务和重点工作,在联点基层、挂职基层过程中,熟悉并掌握当前企业发展所面临的困难,并通过具体工作和项目落实得到持续培养和锻炼。

4.国有企业如何抓好干部管理?第一防线是作风建设

要持续教育党员领导干部把纪律挺在前面,时刻绷紧党风廉政建设这根弦,明确底线和红线。

1)要持续夯实党风廉政建设“三个责任”,持续抓好党风廉政教育,重点要加强对关键少数的管控,从严要求班子成员认真履行“一岗双责”,不断完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度等,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

2)用好专项检查、效能监察等利器,努力把经济交往岗位、人财物关键岗位耕耘成党风廉政建设的“净土”。要通过风险事件和案件查办发现管理漏洞,补齐制度短板,建立更加完备的制度体系;要加强对权力运行的制约和监督,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制;审计及风控、财务检查工作应该常态化进行,及时发现问题及时进行整改,加强督查督办,从制度和流程上为企业发展把好方向、防住风险。

3)要注意培养民主氛围,使干部和员工敢讲真话、愿讲真话,特别是领导干部要听得进批评意见。领导干部报告工作和述职时要有自我批判精神,要勇于面对存在的问题和错误,自我剖析,自我反省。要克服人性的缺点,从小事严格要求自己,并能通过自身一言一行影响和带动身边的人。只要每名干部都守好清正廉洁的底线和红线,企业就一定能营造出风清气正的良好干事创业氛围。

总之,国有企业只有抓好干部管理这条线,才能守住新时代国有企业领导干部最根本的职责使命,实现干部个人与企业共同成长和进步。

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