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十五五规划下的职教通识教育:重塑高技能人才核心素养

2026-03-31

红海云

随着“十五五”规划纲要启动实施,高技能人才集群培养战略进入深水区,职业院校的育人逻辑正面临深刻重构。通识教育作为落实立德树人根本任务的基石,其战略地位不再局限于人文素养的补充,而是直接关系到制造强国建设与技能型社会的支撑质量。在职业教育类型定位日益清晰的新时代,“如何构建具有中国特色与职教特点的通识教育体系”成为推动高质量发展的关键命题。

一、战略重塑:通识教育的价值回归与法律支撑

在国家大力发展新质生产力、推动制造业高端化转型的当下,职业教育的使命已从单纯的技能传授转向全面素质的塑造。通识教育在这一进程中扮演着不可替代的角色。它不仅关乎学生科学精神与人文底蕴的厚度,更决定了其思维品质与终身发展的潜力。立足新时代职业教育的类型定位,通识教育必须跳出“辅助性”认知,成为培养高素质技术技能人才的核心引擎。

职业教育的通识教育有着鲜明的类型特征,其目标直指职业综合素质的养成。不同于普通教育的宽泛知识覆盖,职教通识教育聚焦于职业道德、工匠精神、技术伦理、数字素养等与职业生活紧密关联的核心维度,它旨在技能习得的过程中,赋予学生必要的价值判断力、职业认同感以及面向未来的可持续发展能力。近年来,在政策的有力牵引下,职业院校坚持德技并修、工学结合,推动通识教育与专业教育从“两张皮”走向协同发力,育人质量显著提升。

国家的顶层设计为这一转型提供了坚实的制度保障。新修订的《中华人民共和国职业教育法》在法律层面明确使用了“科学文化知识”“全面提高受教育者的素质”“职业综合素质”等表述,为职业院校开展通识教育提供了明确的法律依据。这标志着通识教育不再是院校的自选动作,而是法定职责。教育部近期发布的《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》进一步细化了实施路径,明确提出“加强STEM教育、文化基础、人工智能等方面通识课程设置与建设。”这一系列政策信号表明,通识教育已成为国家推动职业教育改革、优化课程体系不可或缺的重要组成部分。

在实践层面,职业院校的育人模式正在发生质变。以思想政治理论课为引领,各院校统筹建设人文社科、科学素养、艺术审美、身心健康、创新创业等通识课程模块,逐步形成了结构合理、覆盖全面的课程矩阵。许多院校深入挖掘区域文化特色与行业产业特点,将文化底蕴、职业精神、工匠精神有机融入教学内容,开发出一批具有校本特质和职教辨识度的特色课程。教学实施上,传统的课堂讲授正加速向多元互动、学用结合转变,案例教学、项目式学习、翻转课堂及线上线下混合式教学等手段的普及,极大地增强了通识课程的吸引力。与此同时,校园文化活动、技能竞赛展演、志愿服务实践等第二课堂载体日益丰富,与第一课堂形成同向合力,推动价值引领、素养培育、能力提升贯穿于学生成长的全过程。

二、现实困境:认知偏差与体系性短板

尽管职业院校通识教育在规范化、系统化方面取得了长足进步,但在迈向高质量发展的过程中,仍面临着理念认知滞后、体系构建脱节、实施保障乏力等深层次矛盾,制约了其育人功能的充分释放。

对通识教育价值定位的认知偏差是首要障碍。部分职业院校仍将通识课程简单等同于若干门公共基础课的机械叠加,甚至视其为专业教学的附属品或“调剂品”。在这种工具理性主导的观念下,课程设计往往局限于实用层面的知识补充,导致通识教育在课程设置、学时安排、资源投入等方面长期处于弱势地位,其本应承载的人文精神涵育、价值理性培塑、批判性思维养成等核心功能被严重弱化,呈现出课程零散化、体系薄弱化的状况,难以真正支撑学生的全面发展。

通识教育的体系建构与产业实际需求之间存在显著落差:一方面,部分院校的通识课程之间缺乏内在的逻辑关联,呈散点状分布,未能与专业课程形成有机衔接;另一方面,通识教育内容的更新速度远未跟上产业变革的步伐。在数字经济、智能制造、绿色低碳等新兴领域快速发展的背景下,行业对复合型人才提出了新要求,但现有的通识教育在数字素养培育、工程伦理教育、跨文化沟通能力培养等方面存在明显的供给短板。课程内容与岗位实际结合不够紧密,导致学生所学知识与未来职业应用场景之间存在隔阂,难以满足企业对高素质技能人才的期待。

实施方式与学生学习特点的不适应也是亟待解决的问题。部分通识课程仍沿用传统的单向讲授模式,教学内容偏于抽象理论,与学生具象的认知特点和丰富的经验世界存在隔阂,难以激发学习兴趣。在评价方式上,期末笔试、课程论文等传统形式仍占据主导,过分侧重知识记忆的考查,而对学生的思维品质、人文情怀、协作能力等综合素养的评价相对薄弱。此外,承担通识课程的教师往往分散在不同教学单位,教研协同机制不畅,部分教师对产业一线实际情况了解不足,导致教学与职业场景的融合度不够,难以实现“润物细无声”的育人效果。

三、路径重构:构建产教协同的通识教育新生态

“十五五”时期是我国加快建设技能型社会、推动高技能人才集群发展的攻坚阶段。面对新形势,职业院校必须以新理念、新体系、新模式推进通识教育改革,构建“德技并修、文理交融、产教协同”的通识教育新生态,实现从边缘到核心的根本性转变。

调整价值定位是改革的逻辑起点。职业院校需要对通识教育的功能进行再认识:它绝非专业教育的点缀,而是落实立德树人根本任务的核心载体,是提升学生综合素质与可持续发展能力的基础工程。院校应将通识教育纳入人才培养的核心环节,在人才培养方案中明确通识教育的培养目标与学分占比,构建贯穿从入学到毕业全过程的通识教育链条,确保通识素养培育与专业技能训练同步规划、同步实施、同步评价。

完善课程体系是改革的核心任务。职业院校应着力构建“核心通识奠基、专业通识融合、产业通识拓新”的三级课程体系。核心通识课旨在夯实基础,以思政课程为引领,统筹开设职业伦理、法治素养、沟通表达、数字素养、人文艺术等必修课程,重点解决学生作为“社会人”的基本素养问题;专业通识课旨在促进融合,围绕专业群设置工程文化、服务伦理、安全规范、绿色制造等模块课程,使学生在掌握技术技能的同时,深刻理解技术背后的价值逻辑与社会责任;产业通识课旨在回应变革,紧跟人工智能、大数据、低碳发展、乡村振兴等时代命题,将前沿技术与产业趋势有机融入课程内容,增强人才供给与产业需求的适配性。同时,建立通识课程与产业发展的联动机制,定期吸纳行业企业专家参与课程审议与开发,确保通识教育始终与时代同频共振。

创新教学形态是改革的关键抓手。要让通识教育真正走进学生内心,必须推广混合式教学、情境教学、项目式学习等新型教学模式。将企业的真实案例和职业典型场景引入课堂,让学生在分析问题、完成任务的过程中实现知识内化与素养提升。要强化实践育人维度,推动通识教育“进实训、进车间、进企业”,让学生在技能训练中体悟工匠精神的严谨,在顶岗实习中涵养职业伦理的规范,在社会实践中培育家国情怀的厚重。在评价机制上,建立过程性考核与终结性考核相结合、知识考查与能力评价相统一的多样化评价体系,将课堂参与、项目完成、团队协作等表现纳入评价范畴,让学生的成长轨迹被看见、被认可。当通识课堂成为师生互动、生生合作的共同体,学习内容成为可感可知的生活经验时,通识教育才能真正成为滋养学生精神成长的力量源泉。

结语

职业教育的通识教育改革,是一场关乎人才培养质量的深刻变革。在“十五五”规划开启的新征程中,通识教育不再是可有可无的“软任务”,而是支撑制造强国、建设技能型社会的“硬支撑”。通过调整价值定位、完善课程体系、创新教学形态,职业院校能够打破传统壁垒,构建起产教深度融合的育人新生态。这不仅有助于提升学生的职业综合素质与终身发展能力,更为我国经济社会高质量发展输送源源不断的高素质技术技能人才,也唯有将通识教育置于战略高度,方能真正实现职业教育的高质量发展。

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以工代训补贴政策
人力资源和社会保障局
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