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工信部启动2026“一起益企”行动,四大举措赋能中小企业高质量发展

2026-04-07

红海云

4月2日,工业和信息化部会同有关部门正式开展2026年“一起益企”中小企业服务行动。面对当前中小企业在政策落实、人才引育、资金融通及数智化转型等多维度的痛点,此次行动推出了一系列务实举措。对于企业管理者而言,理解政策导向并借力公共服务资源,是实现降本增效与高质量发展的关键契机。

一、 政策落地与环境优化:从“人找政策”到“政策找人”

中小企业在发展过程中,往往面临政策信息不对称、申报流程复杂等实际困难,因此此次行动明确提出要推动惠企政策直达快享,核心在于打破信息壁垒,利用数字化手段实现精准匹配。具体来说,行动方案指出,要“用好全国中小企业服务‘一张网’,发挥各级中小企业公共服务机构作用,线上线下结合推动惠企政策宣贯解读、精准推送与智能匹配”,这意味着传统的被动式查询将逐渐转变为基于大数据的主动推送。企业无需再耗费大量精力在海量文件中筛选适用条款,通过“一张网”的智能匹配功能,即可获取与企业自身发展阶段、行业属性高度相关的政策信息。

在税费支持方面,行动强调要“深化‘春雨润苗’行动,推动各项税费政策及时惠及小微经营主体”。税费优惠直接关系到企业的现金流,通过专项行动确保税费政策“及时惠及”,能够有效缓解小微企业的资金压力。同时,针对涉企收费问题,“实施清理规范涉企收费政策措施专项行动,开展中小企业发展环境评估”,这将从制度层面为企业减负,通过规范收费行为和评估发展环境,倒逼各地优化营商环境,为中小企业提供更加公平、透明的生存空间。

二、 数智化转型与融通创新:打造“小快轻准”解决方案

数智化转型是中小企业提升竞争力的必由之路,但受限于资金和技术实力,许多企业在转型面前望而却步。针对这一痛点,此次行动提出了极具操作性的实施路径——行动提出“面向中小企业分类梯次开展普惠性‘上云用数赋智’、重点场景、系统化集成等数字化改造”,这种分类梯次的思路非常务实,避免了“一刀切”式的改造要求。对于基础薄弱的企业,先进行普惠性的“上云”;对于有一定基础的企业,则推进重点场景和系统化集成。

更为关键的是,行动明确要求“围绕重点行业数智化转型场景图谱,打造一批‘小快轻准’数字化产品与解决方案”。“小快轻准”精准切中了中小企业的需求,即投入小、部署快、业务轻、功能准。这种轻量级的解决方案能够以较低的成本快速解决具体业务场景中的问题,降低了转型的门槛和风险。与此同时在产业链协同方面,行动部署了“开展‘百场万企’大中小企业融通对接活动,组织大企业围绕场景验证、技术攻关、产品采购等‘发榜’,中小企业‘揭榜’,推动中小企业专精特新发展”。这种“发榜揭榜”机制,实际上构建了一个大中小企业创新的生态闭环。大企业开放场景和资源,中小企业发挥灵活性强的优势进行技术攻关和产品配套,这不仅解决了中小企业的市场接入问题,也推动了其向“专精特新”方向发展,提升了产业链的整体韧性。

三、 投融资支持:聚焦产业链与“硬科技”早期投入

融资难、融资贵始终是制约中小企业发展的瓶颈。此次行动在促进企业投资融资方面,着重强调了产业链协同与资本引导的结合。行动强调要“聚焦优势特色产业和重点产业链开展产融对接,深入实施‘一月一链’中小企业融资促进全国行活动”,这种“一月一链”的模式将金融服务与具体的产业链紧密结合,使得金融机构能够更深入地理解产业链上中小企业的业务模式和风险特征,从而提供更有针对性的金融产品。

针对直接融资,行动提出“加强区域股权市场‘专精特新’专板建设,引导国家中小企业发展基金带动更多社会资本投早投小投长期投硬科技”。这一举措对于优化资本投向具有重要意义,“投早投小”意味着关注初创期和成长期的企业,“投长期”意味着陪伴企业成长,“投硬科技”则明确了资金要流向具有核心技术壁垒的领域。通过国家基金的引导,可以撬动更多社会资本改变以往倾向于成熟期项目的投资习惯,为早期的硬科技企业提供急需的“长钱”。

此外,“用好全国一体化融资信用服务平台网络,推动信用信息归集和融资增信,加强政府性融资担保,提高中小企业融资便利性”。信用信息的归集和共享,解决了银企之间的信息不对称问题,通过增信和担保,降低了金融机构的风险顾虑,从而提高中小企业获得贷款的便利性和可得性。

四、 管理提升与人才引育:强化内功与合规经营

外部环境的改善需要企业内部管理能力的提升来承接。行动在助力企业提升管理水平方面,推出了人才服务和工具支持两大抓手。

人才是企业发展的第一资源。行动明确要“开展中小企业人才服务专项行动,举办全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动和‘优企进校 招才引智’专项行动”。这为中小企业搭建了高效的引才渠道,特别是“网上百日招聘”和“优企进校”,直接连接了企业用人需求与高校毕业生供给,有助于缓解中小企业招人难、毕业生就业难的结构性矛盾。同时,“全年培训中小企业经营管理领军人才800人左右”,着眼于提升企业高层的管理素养,为企业战略升级提供人才支撑。

在管理工具方面,行动提出“推广中小企业质量诊断、管理诊断、合规管理、可持续发展等自测工具,提升企业管理意识和能力”。随着监管要求的日益严格和市场竞争的加剧,合规管理和可持续发展已成为企业不可回避的课题。推广这些自测工具,能够让企业以较低成本进行自我体检,及时发现质量、管理、合规等方面的潜在风险,从而主动进行整改和优化。这不仅是提升管理水平的手段,更是企业构筑长期竞争优势的基石。

结语

工业和信息化部开展的2026年“一起益企”中小企业服务行动,通过政策直达、数智化转型、产融对接和管理提升四个维度的组合拳,精准回应了当前中小企业发展的核心诉求。对于广大中小企业而言,这不仅是政策红利,更是转型发展的行动指南。相应地,企业应积极对接相关公共服务平台,利用“一张网”获取政策支持,借助“小快轻准”的方案推进数字化改造,通过“发榜揭榜”融入产业链生态,并善用各类自测工具优化内部管理。随着部门协同和央地联动的加强,这些服务资源将加速下沉,而企业只有主动拥抱变化,练好内功,方能在高质量发展的道路上行稳致远。

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